关远峰声音冰冷：“所谓福利，应该是面向大众普惠性的。可以针对异能者的特征，将一些政府福利修改为晶核类补贴，工作岗位可以特设，报酬也可以特设。对为联盟、为基地做出贡献的，功绩点达到一定级别的，可以给家属福利，参照以前的军属、烈士的政策。但绝不能给异能者犯罪开口子，死刑豁免权，绝对不行。”
他手指飞快按着手机键盘回周耘：“清完了，顺便还清理了几个大型伐木林场，保证了木材的供应。”
凌鼎修怒道：“所有基地都这么做，只有我们不这么做，谁还留在中州基地？所有的矿山生产、基建交通修建、伐木砍柴、修复水电站、基地外围抗击丧尸潮、变异动植物剿灭，哪一样不需要异能者带队？关远峰，你自己也干了不少苦活累活，但你不能要求所有人都无私奉献！”
关远峰漠然：“没有否认贡献，你可以一视同仁，给予所有参加了这些危险外勤战斗的人员以及家属福利，不分异能者和普通人。”
凌鼎修咆哮：“你扯什么淡！基地的资源就这么点，怎么可能所有人！”
叶将军敲了敲桌子，轻声咳嗽了声：“鼎修，冷静点。关大队长说得有道理，我们不能忽视民心。”
“我建议不必按异能者和普通人的性质来划分，而是按功绩点累计。这样给民众一个一视同仁的交代。”
“但在实际操作中，可以在一些比较危险前线的岗位上设置比较高的基础功绩点，授予异能者。同时，各基地的功绩点可以通用，这样哪怕基地之间交流任用，也不妨碍功绩点的清零。”
“这样也可以避免异能者被某个基地绑住，而是会服务所有的基地，造福大众。”
关远峰不置可否，只低头看屏幕，看到周耘那边回了：“真是强者。不过还是不要出外勤太多，多注意休息，其他异能者也该多训练训练。”
关远峰嘴角浮起了一丝微笑，回了句：“不累的。外边资源匮乏，但是异能者成长得很快，应该很快就可独当一面，到时候我就能申请休假了。但是听说丧尸和变异动植物也都在升级，你要小心，小区那些变异植物，没问题吧？”
谭将军在上首看他拿着手机按着，英俊冷厉的脸上满是心不在焉，明显就是故意气凌鼎修的。他知道自己这心腹爱将最厌恶开会，有些无奈，但这种场合，没有关远峰，还真压制不住对面。
他道：“鼎修再按照叶将军和关大队长的意见修改一下具体条款，再让法律顾问们审一审。”
凌鼎修道：“福利可以这么改，但死刑豁免权，说起来是免除了死刑，但是也是需要自愿签署配合异能研究书，而且只是免除死刑，仍然关押在异能研究所！并不是放出去危害社会，这有什么不行？异能研究所现在需要深入研究异能，这是双赢的事！”
关远峰冷漠道：“死刑犯也有人权，医学研究有医学伦理，我绝不同意这一条。”
一个戴着眼镜的老学者开口：“研究所还是按医学伦理开展研究的。异能研究刚开始，任重道远，科学进步需要代价。异能者现在是少数派，死刑处决确实可惜了，哪怕是让他生下后代，为人口，为异能者繁衍做出贡献也是好的。”
关远峰反驳：“末世前法律完备，但什么自愿捐献器官，死刑犯捐献器官，以及死刑变缓期，缓期变有期，然后减刑，这些事情难道少了？”
“无论中外都是有无数可操作空间的。各位想清楚吧！暗箱操作管不到，至少在法规上不该给异能者开这个口，我也只是重申，法律面前人人平等。”
凌鼎修阴阳怪气：“关大队长是双异能威风凛凛，是不是害怕别人比你强？”
关远峰倏然抬眼，野兽般森然的眼眸逼视得凌鼎修仓促回避了目光，关远峰冷声道：“凌鼎修，哪一天轮到你也被扣上个什么罪名，‘自愿’参与研究，‘自愿’繁衍后代，那时候再想想我的话！”
他双眸扫视会议桌边的人：“我建议，制定政策、发布命令的时候，假设自己是弱者，会更好一些。毕竟，我是真的当过残疾人。”
手机屏幕闪了下：“小区如今花开似锦，变异植物们都是乖宝宝，放心吧。等你放假回来看花。”
难得的六月好天气,天空湛蓝。
一辆越野车、一辆房车先停在了原本南山监狱的大门口，后边跟着数辆平板大卡车，卡车上放着各种制药机器、器材。
房车里秦暮下来和门卫岗这边说了声,自动铁门徐徐打开，门口的岗哨的护卫队员和里头对讲机说了一声,很快对讲机那边一个青年男子的声音传来：“我马上出来接。”
南山监狱，招牌已经改成了四个巨大的“南山药圃”。
车队浩浩荡荡开了进去,在露天的大院篮球场这里停住了。
周耘带着彗星下了车，秦暮秦晟两兄弟也陆续在后边下车。办公楼里快步走出来个青年迎接他们，留着少见的板寸头,脸棱角分明，浓眉大眼,体格非常结实，后背笔直如尺——非常符合末世前警官正气凛然的气质。
秦暮笑着介绍：“这就是朱篆了,我发小,小时候他名字难叫，我们都叫他猪猪。”
朱篆上来握手：“周医生好。”
周耘笑着道：“朱警官好,南山药圃多亏你辛苦了。”
朱篆笑：“不用客气,叫我小朱就行了，阿篆也可以，没什么警官不警官了——现在在护卫队混饭吃,私人保安，对不起那身皮,我早不配穿了。”
周耘看他一丝不苟的样子，笑道：“好,阿篆，这名字很特别。”
秦暮道：“他抓周的时候抓到一枚印章就不放了,他爸妈大喜，说他以后一定当大官！所以就给他起名朱篆。还请人专门算过呢！后来果然考上了名牌大学，又考上了公务员，我们都说这果然准以后没准就是我们老街出身当大官的了。”
朱篆脸上起了些尴尬，自嘲道：“什么大官，毕业考了公务员，然后进了监狱系统，以为能留在大城市，没想到直接分回了南山监狱，特别黑色幽默。阿暮现在还拿这个打趣我。”
秦暮一拍他肩膀：“跟着咱们周医生，未来可期！”
秦暮对着周耘笑：“从前我要退学去跑船，他和我吵了一架，说我不靠谱。还说我带着小晟混帮派不是什么长久日子，让我好好读书。看看，现在谁的拳头大谁说了算，你信不过我，今天让你见见周医生，才知道我们这一摊子靠谱。”
秦晟在一旁笑了起来：“卖药的时候篆哥也和我说不要卖来历不明的药，负不起责任。”
朱篆有些尴尬：“从前有规矩，守规矩的人才有饭吃。现在末世了，没有规矩了。”
周耘笑：“规矩在自己心里就行。听说南山这边是你提议把俘虏关押过来的？”
朱篆点头：“末世后本来也在护卫队里混饭吃。前阵子家里小表妹跟着阿暮在据点养蚕，结果那天晚上被四海帮带走了。”
“阿暮和小晟回来组织反攻，我就参加了，后来看阿暮为难不知道怎么处理，我就提议关回南山监狱了，本来也都是那边越狱出来的，之前还想要报复我，看我进了护卫队才收敛了。”
他不由自主看着周耘身旁的彗星，他对这只会喷火的狗实在是印象深刻。那天晚上阿暮和小晟二人一狗大开杀戒，他看得心惊肉跳，非常害怕阿暮从此以后偏激邪恶，因此在阿暮发愁怎么处理俘虏的时候，主动提出了解决方案。
阿暮欣然采纳，去了南山监狱，把四海帮的人也给处理了，重新收为据点后，就听到阿暮和小晟合计着要把这里改为种药的据点，然后要去和“周医生”商量下，又来找自己画平面图。
竟然是一副认认真真要搞事业做药圃的样子，要种变异草药，而且正儿八经地列了工作岗位来，要给老街的街坊们，给被四海帮囚禁的那些女孩、苦力提供工作。
他看到秦暮和秦晟一边看一边计划，有条有理，居然不是从前他认为的：秦家两兄弟自甘堕落，不走正道。
反而是他一心走着父母亲希望的，社会承认的“正道”上，却在末世到来的那一瞬间，失去了所有的目标，没有秩序，没有未来，他从已经成为“大逃杀”的监狱里逃出来回到北溟城，迎接的是老父母的尸体和无尽的丧尸。
他为了自保不得不加入了城主府的护卫队，却觉得每一天都是浑浑噩噩度日。
他以为秦家两兄弟已经彻底和末世那种无视道德的强权的帮派一样，但他们却成了保护组织老街的邻居们有力保障，还辛苦组织弄了据点，为街坊们找了种菜养禽畜，养蚕的活口的岗位。
昔日他是人人羡慕的公务员，街坊嘴里的天之骄子，秦家两兄弟是自甘堕落混帮派的二流子。
末世一到，秦晟觉醒了异能，秦家两兄弟成了街坊们嘴里厚道仁义，照顾街坊的好孩子，人人称赞。而他也变成了和秦家兄弟一样的孤儿，没有异能，还被四海帮扬言报复，不得不寄身于权贵商人府上，成为富人保镖，甚至还是不被重视的那一种。
除了难以避免酸楚失落以外，更多的是对末世的茫然。
道德法制社会制度全面崩溃，新的异能人种的出现意味着人类的进化，丧尸和变异植物动物显示着物竞天择，那么，他这种没有觉醒异能的普通人，道路在何方？
就连阿暮也觉醒了暗影异能，但除了那些罪恶滔天的四海帮的几个首恶被杀死震慑以外，阿暮他们居然没有大开杀戒，而是先想到要利用这些犯人种药。
他对秦暮秦晟嘴里的“周医生”充满了好奇，也有些担忧发小被利用，秦暮对他的顾虑一笑：“放心吧，首先，药是有效的，其次，他在我被丧尸抓伤昏迷的时候没有检举举报，没有离开，而是治好了我。我还为此觉醒了暗影异能，而他却从来没有挟恩求报。最后，他很强。”
朱篆忍不住看了看眼前这个温文尔雅的医生，他眉目俊秀，皮肤白皙，有着属于异能者的那种分外健康光泽的肌肤和充满活力的神采。异能者都是这样的，他们受到上天眷顾，身体素质得到极大增强，有着比一般人更好的精力，新的世界是属于异能者的。
医生非常敏锐抬眼看他，朱篆接受过训练，对这样锋利的目光都有些不由自主回避了下，轻轻咳嗽了下掩饰自己的心虚，看了眼车上的设备：“这些就是制药的设备了？”
秦晟道：“对，一大早跑了几家有自制药的医院，凑齐了几套还能用的，还把医院里的等以后再带人去别的市看看。”
朱篆道：“先让他们开到里头上次我们选定的厂房车间里拆了放好，明天再慢慢调试。”
他一边引导着周耘一边道：“请里边坐着吧，外边晒，这边末世后天气差，路不好走，进来不容易吧。”
周耘笑道：“嗯，一路上看到大片的农场，都荒废了。”枯死的作物叶子倒伏在地里，野草疯长在地里，颓废荒芜。
朱篆道：“南山监狱前身就是个农场，占地面积6.8万余亩。”
“改成监狱后，也让服刑人员在外围监区组织种地，主要作物有玉米、甘蔗、茶叶、西瓜、柑子——末世后都死光了，基本要全部重新翻地，重新规划种植区，而且如果今年的天气还和去年一样大旱又洪涝的话，估计也不好种这些了。”
“所以我们目前只是去弄了几台翻地车来，让服刑人员……让四海帮的帮众们先全部翻过一遍土，分好区域。”
周耘点头：“是，露天种植主要以耐旱耐涝的作物为主，甘蔗可以继续，玉米也还行，另外我那里还能提供一些变异树种过来，到时候安排人种上。”
“要提前挖好排水沟渠，做好防涝准备，然后搭建大棚来种植相对比较娇贵的草药，必要的时候要改建一些玻璃温室。”
“平面图上我看过了，有一处半露天的体育馆，里头还有室内球馆、泳池，这个体育馆，可以改建为温室。泳池可以用来做平日蓄水处理，也方便取水浇灌，可以招募水系异能灌水。可以保留一部分场所给职工们日常锻炼。”
朱篆带着周耘往里走，沿路看到所有的区域都被铁栅栏高高围起，标了高压电的威慑警示，但毫无疑问现在是没有通电的。
迎面便是一栋办公大楼，顶楼竖着四组立体字“忠诚、担当、求实、奉献”，墙面上醒目漆着标语“守护正义，守卫和谐”。旁边的高高围墙上则漆着红字：“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”。
周耘看着那红字忍不住想笑，朱篆笑道：“虽然阿暮让改了招牌，但这里头的标语平时本来也是震慑为主，其他需要忙的事情太多了，这也就顾不上改。”
周耘道：“不必改，挺好的，发人深省。”
朱篆在楼下指着给他看：“目前整栋楼我们改造了一下，一到三楼，作为办公楼层，三楼到六楼，改成管教……不是，改成药圃工作人员的宿舍。”
“后边苗圃，也把原本的职工宿舍留着，有些人是拖家带口过来做种植工作的，可以在那里居住，顺便做看守苗圃、值班等工作。”
“食堂也在这座院子里，和监牢完全分开，这样安全性比较好。食堂里的各种设备还是很齐全的，被四海帮占了后，还运了很多食物来这里存放，倒是便宜了我们。”
周耘看到食堂上也漆着标语：“一天三餐，重新做人；一日三省，痛改前非”，不由莞尔。
朱篆请他们进接待室，周耘拍了拍彗星的脖子：“你在大院里随便玩玩。”
彗星嗷呜一下十分兴奋地奔了出去。
周耘这才进了接待室，接待室很简朴，外间是标准的办公沙发，办公茶几，饮水机，里间是会议室，有着会议长桌，投影仪等设置。
朱篆请周耘在里头会议室里头坐了，拉了平面图下来给周耘介绍：“末世前，这里派有两百二十多名监狱警察，在押三千多名罪犯。我们现在在的地方，是管理办公区，含办公楼和监控中心。”
“监控中心原本配备有十分先进的监控设备，对监狱内各区域进行实时监控，确保监狱的安全稳定，末世后被破坏了一些，目前我们正在招募技术人员来维护。不过目前需要监管的只有四海帮这三百二十二人，足够了。”
“安全防范的区域主要岗楼、门卫室、护卫队营房，目前我们还在招揽药圃保安队员。现在组织的是老街帮的一些青年人对关键的岗楼做值守，在门卫室对进出药圃的人员和车辆进行检查和登记，但值勤人手还比较缺。”
“这一片是罪犯生活区，单独有出入口，守卫相对严密和独立。监舍楼两栋，分为男女监，设有集体监房和特别监房，都铁门铁窗，配备不可拆卸的家具，都能防火。目前几个异能者，我们是关在单间里头的，那里从前是监禁重刑犯或者有危险行为的犯人。”
“生活区有服刑人员的使用的餐厅、洗衣房、游戏健身场所，这里的工作人员经常会用一些没有什么威胁的服刑人员来作为工作人员。”
“这一片是劳动教育改造区，含有文化教育、职业技能培训的教室，图书阅览室，心理矫治中心、工厂车间和仓库。我们这里的厂房车间有衣服、电子零件加工等等，仓库里目前存放一些制造工作服的布料、一些工具，还有一些之前没有送出去的成品。”
“平时对服刑人员也有一些技术培训，比如电焊汽修、电脑缝纫、烹调面点、美发砌砖等等社会就业需求大的项目。所以仓库里也有一些用于培训的工具，比较零碎，好在仓库都有登记，真正建设的时候可以好好利用。”
秦暮插嘴道：“所以这里的厂房车间，我们目前已经收拾出来打算作为制药的车间，相关制药的设备你先看看需要什么，我和小晟带队出去找到合适的就带回来，附近还有几个县级市的医院和药厂，我们都可以去看看。”
朱篆补充道：“对，我们这里也有一所监狱医院，以前也有十几个狱医，能够做一些简单的急救和常见病的治疗工作。有不少医疗设备，都挺高端的，我记得末世前我们还采购了一套远程诊疗设备，说是可以让专家远程诊疗了。所以这个地方周医生一会儿可以去看看，有什么能用的或者需要改装的，可以和我们说一下。”
周耘叹息道：“所以几乎也是一个小社会了。”各种设备齐全，还有现成的高墙电网，实在太合适作为据点。
秦晟道：“妈的这些罪犯过得比我们好多了，我们技能培训还要钱呢！他们包吃包住，还有工作，还包培训包教会！还能有兴趣爱好，能锻炼身体，生病给免费治，特么的还能请专家治！”
秦暮转头看了他一眼：“但是不能玩游戏。”
秦晟：“……”
朱篆忍不住笑了下：“主要这里都是刑事犯，带服刑人员出外就医，很不安全，也增加行政出差成本，整体也是为了监狱安全稳定。别看这些服刑人员平时看着老老实实的……末世来临的时候，监狱长还想着保护他们不被丧尸咬，结果他们反过来直接把监狱长挟持，砍了四肢逼问出去的钥匙和密码……”
他脸上带了些悲伤，秦晟道：“妈的！活该他们现在又被关回来！那个吴蛟死得好！”
秦暮看周耘却盯着秦晟有些出神，笑问道：“周医生那现在有什么想法呢？这个据点真的选得不错，尤其是四海帮很多物资都存放在这里，粮食、药品，发电机、汽油、柴油等等能源都在这里。”
周耘回过神来道：“药圃大棚的搭建和温室的修建，我那里有方案，有详细的搭建资料，根据现场尺寸重新修改一下就行。我已经拷了存储盘过来，你们可以再招一些有经验的工作人员来搭，不是非常难。”
“制药流水线，安装上以后，很快就能使用了。”
他将之前秦暮带过去的平面图打开出来：“我一会儿去实地看一下土壤的情况和光照情况，大致就能确定每一块土地的用途了。”
朱篆道：“现在的关键是人手问题了，目前我们老街帮的人手，加上我叫回来的一些之前的狱警，工作人员，满打满算也才两百来号人能使，不少人还在城主府有任职，不能长期往这边跑。”
“另外，之前四海帮囚禁了一些女孩和苦力大概一百多人在这里，我们发了些晶核给他们，安排车辆送他们回城。但是不少人特别是女孩子不愿意回城，说是看我们这里既然要做药圃的，愿意在这里工作。回去也没有工作，但是可以先回去看看家人。四海帮原来把这些人关在这里也是当奴隶使用的，所以确实对这里还算熟悉，手脚也都比较麻利。”
“我们也确实缺人，就发了报名表，让他们愿意留下来的填写姓名，住址、学历、专业还有擅长做什么这些都写上。”
“问题就是有些女孩子怀孕了，这些真的没法留。我们这里医疗资源不足，产检做不了，生产也是有很大风险的。何况她们这肚子里头的孩子也敏感。四海帮的锅，万一将来传来传去，变成老街帮的锅就不合适了。我的意见还是希望送回去，但是她们哭的厉害，有些精神抑郁了，不太稳定，也不肯透露家里人是哪里，有些已经没有家人了，有点麻烦。”
周耘道：“怀孕的有几个？”
朱篆道：“十三个，四海帮真是作孽，有些月份很大了，不想要的话，流掉也危险。现在这种随时能分娩的情况，还是赶紧送回去让家人看护送医院的好。我们打算通知她们家人来接。”
周耘道：“可以送去北溟城主府的医疗所那里，请他们按照联盟联合声明的公约，收容救助她们。那边有光系异能者，也有很多专业医疗人员，可以给予她们医疗保障。”
他见过江容谦给他看的公约，上边就有对妇女、儿童的收容救助条款。
朱篆一愣：“医疗所不愿意吧？那什么城主大会不是还没开吗？”
周耘道：“他们会收下的，他们急于响应联盟，更想要在城主大会前证明他们有治理基地的能力，让秦暮去和他们谈。”
宫家作为普通人，想要执掌北溟城，就必须要在联盟那里证明自己的能力，也要笼络刚刚灭了四海帮的老街帮。
朱篆看向秦暮，秦暮道：“行，我去找找城主府医疗所的袁学钢院长。”
秦晟皱着眉头道：“这些女孩大部分都是北溟的人，本来就该是宫城主的责任啊。听说有的是有异能，有的是家里人有异能，四海帮觉得有携带异能的基因，就掳了她们来。她们家人肯定有去城主府求援过，我都听说过有女孩走失，老街这边都不让女孩子单独外出了。”
他不屑地撇了撇嘴：“城主府缩卵不敢和四海帮对上，一直对外声称在查，装作找不到证据。末世失踪、死人也是常事，也就这么糊弄过去了。”
秦暮道：“现在都是大活人在了，他们应该也不好意思推，我们先让她们写下家人地址，送回去，把他们家人联系上，一起去医疗所施压。”
朱篆：“……”这么无赖的做法，由秦家两兄弟做起来一点都不意外，但是，偏偏又出奇地有效。
但是解决了这个目前的大难题，他也是松了一口气：“那就这一关过了。剩下就是招人的了，我把特别急需的岗位列了下，一会儿大家合计合计下。最关键的制药车间，药物和包装，原料分开处理。保证都是自己人，确保不会泄漏秘方。”
“但是，同样一个严峻的问题，就是可持续性。我们必须保持产出，如果按目前制药出货的情况，加上最近接收的四海帮的产业，晶核，暂时能够支付，但如果没有持久的收益，很难继续发展下去。种药、制药的周期有些长了。”
“所以我们得确认一下集中发展什么产业，短期内能够有效益的。同时针对性地招募有关的人才，以及准备有关的设备。”
周耘凝视着说起未来规划满脸熠熠生辉的朱篆，有些诧异，这样一个经营管理的务实人才……自己竟然有这样的运气。
朱篆看着周耘全神贯注凝视着他，忽然心里一虚：“周医生的意见？”
周耘笑道：“你计划得很好。我先说说我的打算，首先，种药、制药的周期并不长，你忽略了木系异能的催生手段。这个我们立刻着手建设公会的话，原料很快就能供应上了。”
其实只要安全，他一个人就能一夜催生这里的变异草药起来。
“其次，我个人目前考虑的主要产业，一是变异草药，这个的关键是种植者公会需要尽快笼络到更多的木系异能者来为我们培植草药。因此公会的建设和场所要尽快做。”
秦暮道：“这事已经安排了，就在四海帮原来的那个武馆的场地那里，直接改建了一个大门面，楼下卖药，楼上就打算做种植者公会的地盘。我目前打算做一个茶室，他们来领药，交流异能，或者你传授知识，都可以在那边进行。这边药圃这里也一样弄一个公会交流茶室，可以随时到草药地里实地查看、交流。”
